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金沙娱城9170_金沙娱城总站_金沙娱城官网app【官网】关于“三重一大”决策制度的实施办法

2016年01月01日 11:34

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第一章 总 则

第一条 为进一步规范金沙娱城9170服务总公司决策行为,防范决策风险,促进重大事项决策科学化、民主化、规范化,强化内部监督制约机制,根据《中共金沙娱城官网app委员会关于执行“三重一大”制度的暂行规定》和《中共金沙娱城官网app委员会关于“三重一大”制度的实施办法》的规定,制定本实施办法。

第二条 本办法所称“三重一大”决策制度,是指凡属重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金的使用,必须经领导班子集体研究作出决定的制度。

第三条 本办法所称“三重一大”集体讨论决策形式为总经理办公会议,会议一般由总经理主持。

第四条 “三重一大”事项决策应遵循以下原则:

(一)依法决策原则。决策必须符合国家法律法规、党的方针政策和学校的各项规定,保证决策合法合规。

(二)科学决策原则。决策须依据我校金沙娱城9170实际情况,加强决策的前期调研论证和决策风险评估;充分发扬公司内部民主,广泛听取群众意见,增强决策的科学性,防范决策风险。

(三)集体决策原则。凡“三重一大”事项必须经总经理办公会集体讨论决定,防止个人或少数人专断。

 第二章 “三重一大”事项的主要范围

第五条 重大决策事项,主要包括:

(一)研究决定贯彻落实党和国家的路线方针政策、法律法规及上级重要会议、文件精神的方案和措施;

(二)研究决定总公司建设的指导思想、改革方向和发展思路,制定总公司中长期发展规划;服务保障、经营管理、队伍建设、安全稳定等年度目标和工作计划;

(三)研究制定事关总公司全局性的体制机制重要改革措施及相关政策,包括教职员工薪酬分配方案、年度考核办法,专业技术岗位、工勤技能岗位、管理系列高级岗位聘任细则;

(四)研究决定总公司基本规章制度的制订、修改和废除;

(五)研究决定总公司内设机构的设置、调整及人员编制;

(六)研究决定总公司及各二级单位年度财务经费预、决算方案和预算执行、决算审计,专项资金的使用计划及调整等事项;

(七)研究决定重大经济决策、重大财经项目和年度资金借贷计划与使用方案;

(八)研究决定关系师生员工权益的金沙娱城9170服务重大问题和工作原则与方案;

(九)审定向上级组织推荐表彰的候选人或单位,审定总公司重要荣誉的授予方案;

(十)研究决定涉及公司职工收入分配、福利待遇等切身利益的重要事项;

(十一)研究决定总公司党的建设、党风廉政建设和意识形态等重要工作;

(十二)审定总公司党员代表大会党总支工作报告、职代会总经理工作报告、总公司财务工作报告;

(十三)研究决定总公司内部安全稳定和重大突发事件的处

理方案;

(十四)需要总经理办公会集体决定的其他重大决策事项。

第六条 重要人事任免事项,主要包括:

(一)研究决定总公司所属二级机构(包括机关办公室、各部、各中心、分公司)领导班子成员以及享受相应待遇(含副职以上)的非领导职务人员的任免、党纪政纪处分。

(二)研究决定总公司后备干部的推荐人选,研究决定总公司中层后备干部;

(三)研究决定向上级和其他单位推荐副科级职务以上任职人选;

(四)研究确定总公司参与学校职员职级评审和职工技术等级评定的推荐人选;

(五)研究确定总公司所属二级企业我方董事、监事及经理人选;

(六)研究决定学校事业编制人员调入或调出、总公司人事代理人员聘任与解聘、原学校事业编制退休人员的返聘与解聘;

(七)研究审定校级及以上党代会、职代会代表及委员的推荐人选;

(八)需要总经理办公会集体决定的其他重要人事任免事项。

第七条 重大项目安排事项,主要包括:

(一)研究决定由总公司投入建设的重大项目实施方案、资金安排及实施中重大管理问题的决策;

(二)研究决定总公司新增金沙娱城9170服务项目、对外合作经营项目、引进引资项目以及对外投资项目;

(三)研究决定总公司及所属二级单位基本建设、修缮工程项目计划、实施方案、资金安排;

(四)审定总公司及所属二级单位单台(件)在10万元(含)以上、批量在30万元(含)以上的设备采购项目;

(五)审定总公司管理的房屋等不动产的投资、租赁原则方案;

(六)审定总公司大型庆典活动方案;

(七)需要总经理办公会集体决定的其他重大项目安排事项。

第八条 大额度资金使用事项主要包括:

(一)研究决定预算内10万元(含)以上计划的调整和改变;

(二)研究决定未列入年度财务预算,单项支出5万元(含)以上的大额资金款项支出;

(三)研究决定总公司及二级单位所有对外投资和借款;

(四)研究决定5000元以上的对外捐赠、赞助;

(五)需要总经理办公会集体决定的其他大额度资金运作事项。

第三章 “三重一大”决策机制和程序

第九条 “三重一大”决策的议题,须经党政主要负责人协商确定。在提交总经理办公集体决策前,党政主要负责人应根据学校总体工作部署和要求,结合总公司实际,提出需要讨论决定的议题及基本思路,认真磋商,充分交换意见,形成共识和主导意见。其他会议成员需要提交会议讨论的问题,可事先向党政主要负责人提出,由主要负责人协商后,提交会议讨论决定。

(一)选拔任免总公司中层干部严格按照《金沙娱城官网app中层党政领导干部选拔任用工作实施办法》规定的程序和总公司相关规定进行,在总经理办公会研究决定前征求总公司纪检负责人意见

(二)决策与师生员工利益密切相关的事项,依照《高等学校教职工代表大会暂行条例》和学校有关规定,通过总公司职工代表大会或其他形式听取广大师生员工意见和建议。

(三)决策专业性、技术性较强的重要事项,应同时提供论证报告或立项报告,或组织专家会议进行咨询。

第十条 除紧急情况外,不得临时动议,由个人或少数人临时决定重大事项。紧急情况下由个人或少数人临时决定的事项,决定人应对决策负责,事后应及时报告并按程序予以追认。

第十一条 会议决策“三重一大”事项,须有三分之二以上的成员到会方能举行。并保证与会成员有足够时间听取情况、发表意见。

第十二条 会议决定“三重一大”事项采取表决制。出席会议的正式成员有表决权。表决方式有口头表态、举手表决和票决。

第十三条 会议决策,按照少数服从多数的原则,以应到会成员超过半数同意形成决定。

第十四条 会议决策“三重一大”事项,相关职能部门或二级单位负责人根据会议议题需要可列席会议。

第十五条 会议研究决定“三重一大”事项,应坚持一题一议,与会人员要充分讨论,对决策建议应分别表示同意、不同意或缓议的意见,并说明理由。主要负责人应当最后发表结论性意见。

第十六条 会议决策中意见分歧较大或者发现有重大情况尚不清楚的,应暂缓决策,待进一步调研或论证后再作决策。

第十七条三重一大”事项决策的情况,包括决策事项、参与人及其意见、表决情况、结论、执行人等内容,由总公司党政办公室指派专人负责完整、详细记录并存档。

第十八条 参与“三重一大”事项决策的个人对集体决策有不同意见,可以保留或提请复议和向上级反映,但不得擅自改变或拒绝执行。如遇特殊情况需对决策内容作重大调整或复议,应当重新按规定的决策程序进行。

第四章 “三重一大”决策保障机制

第十九条 与会人员参与决策“三重一大”事项,如有涉及本人或亲属利害关系,或其他可能影响公正决策的情形,参与决策或列席人员应当回避。

第二十条 总经理办公会决定的事项,按照分工组织实施,个人不得擅自改变或拒绝执行;会议决定的事项由总公司党政办公室和机关各部负责协调督办;总公司纪检人员依据职责对决策执行情况进行监督检查;依法依规接受民主监督。

第二十一条 总公司应将贯彻落实“三重一大”决策制度的情况,按年度向学校党委报告。总公司领导班子成员应将“三重一大”决策制度的执行情况列为民主生活会、述职述廉和党风廉政建设责任制报告的重要内容。

第二十二条 除涉密事项外,“三重一大”决策事项应按照学校有关规定,列入总公司信息公开、党务公开、司务公开的重要内容,并通过中层干部会、职工代表大会等多种形式在一定范围内予以公开。

第二十三条 凡有下列情形之一,依纪依法分别追究班子主要负责人、分管负责人和其他责任人的责任

1.不履行或者不正确履行“三重一大”决策制度的

2.不执行或擅自改变集体决定的;

3.未经集体讨论而个人决策的;

4.未提供全面真实情况而造成决策失误的;

5.执行决策后发现可能造成失误或损失而不及时采取措施纠正的;

6.违反会议纪律和保密制度,泄露会议酝酿讨论过程和与会人员的具体意见及不宜公开的保密内容,并造成不良影响的。

第二十四条 参与会议决策的人员经证明在会议表决时曾表明异议并在会议记录中有明确记载的,可免除相应责任。

第五章 附 则

第二十五条 本办法经广泛征求基层意见、总经理办公会议讨论研究后公布实施,并报校纪委备案。

第二十六条 本办法由总公司党政办公室负责解释。

第二十七条 本办法自发布之日起执行。