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金沙娱城9170服务总公司安全管理办法

2012年05月04日 11:44

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第一章 总 则

第一条 为了加强总公司的安全管理,预防和减少各类安全事故的发生,保障员工生命财产和公司财产安全,根据消防法、食品安全法、安全生产法、高等教育法等法律、法规,制定本办法。

第二条 本办法适用于总公司下属各单位及全体员工,驻公司内其他单位的安全管理,按照本办法的有关规定执行。

第三条 公司安全管理工作遵循预防为主、防消结合的方针。采取逐级管理,层层负责的管理方式。安全管理部门和安全员应切实履行安全管理职责,确保消防、食品和生产安全。

第四条 单位主要负责人是本单位安全管理第一责任人,对本单位安全管理工作负责。

第五条 安全管理以提高员工安全意识和安全操作能力为主要措施,以安全教育培训为主要手段。每年定期或不定期举行消防安全、食品安全培训,生产安全培训由各单位将内容纳入岗位(岗前)培训中进行。

第六条 公司各单位和员工应当依法履行保护安全设施、预防安全事故、维护安全工作的义务。

第七条 总公司安全管理部门依法履行对各二级单位,驻公司内其他单位安全工作的管理职责,检查、指导和监督各单位开展各项安全工作,督促、检查各单位建立健全并落实安全责任制和安全管理制度及安全隐患的整改。

第二章 安全责任

第八条 总公司安全管理责任人,全面负责总公司安全管理工作,履行下列安全职责:

(一)贯彻落实各项法律、法规和规章,批准实施总公司安全责任制、总公司安全管理制度;

(二)批准安全年度工作计划、年度经费预算,定期召开总公司安全工作会议;

(三)提供安全工作的经费保障和组织保障;

(四)组织开展安全检查和重大安全隐患整改,及时处理涉及安全的重大问题;

(五)与总公司各二级单位负责人签订安全责任书;

(六)组织制定安全应急预案;

(七)法律、法规规定的其他安全职责。

第九条 分管公司安全的公司领导是安全管理人,协助公司主要负责人负责安全工作,履行下列安全职责:

(一)组织制定公司安全管理制度,组织、实施和协调公司各单位的安全工作;

(二)组织制定安全年度工作计划;

(三)审核安全工作年度经费预算;

(四)组织实施安全检查和隐患整改;

(五)督促落实各项安全设施、器材的维护、维修及检测,确保其完好有效,确保疏散通道、安全出口、消防车通道畅通;

(六)组织管理志愿消防队等消防组织;

(七)组织开展员工安全知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和安全应急预案的实施和演练;

(八)协助总公司安全责任人做好其他安全工作。

其他总公司领导在分管工作范围内对安全工作负有领导、监督、检查、教育和管理职责。

第十条 总公司设立或者明确负责日常安全工作的机构(以下简称安全管理机构),配备专职管理人员,履行下列安全职责:

(一)拟订总公司安全年度工作计划、年度经费预算,拟订总公司安全责任制、应急预案等安全管理制度,并报总公司安全责任人批准后实施;

(二)监督检查各单位安全责任制的落实情况;

(三)监督检查各安全设施、设备、器材的使用与管理,以及基础设施的运转,定期组织检验、检测和维修;

(四)确定安全重点单位(部位)并监督指导其做好安全工作;

(五)监督检查有关单位做好食品、易燃易爆等危险品的采购、储存、使用和管理工作;

(六)组织开展安全教育培训,组织消防演练,普及安全知识,提高员工的安全意识、安全操作和自救逃生技能;

(七)定期对志愿消防队等消防组织进行消防知识和灭火技能培训;

(八)推进安全技术防范工作,做好技术防范人员上岗培训工作;

(九)定期组织各单位进行安全检查,监督各安全隐患的整改工作;

(十)建立健全公司安全工作档案及安全隐患台账;

(十一)按照工作要求上报有关信息数据;

(十二)协助政府各部门调查处理安全事故,协助有关部门做好安全事故处理及善后工作。

第十一条 总公司二级单位和其他驻公司单位应当履行下列安全职责:

(一)落实总公司的安全管理规定,结合本单位实际制定并落实本单位的安全制度和安全操作规程;

(二)确定安全责任范围,明确安全责任人;

(三)建立本单位的安全责任考核、奖惩制度;

(四)开展经常性的安全教育、培训及演练;

(五)组织进行日常的各项安全检查,并做好检查记录,及时消除安全隐患;

(六)按规定设置安全指示标志;

(七)制定安全处置紧急预案;

(八)按照规定的程序与措施处置安全事故;

(九)总公司规定的其他安全职责。

第十二条 各单位主要负责人是本单位安全责任人,驻公司内其他单位主要负责人是该单位安全责任人,负责本单位的安全工作。

第三章 安全管理

第十三条 公司应该按照消防法、食品安全法、安全生产法及学校的有关要求,配齐配足公司内的安全设备和设施;

第十四条 各单位负责本单位安全设备、设施的日常维护和保养;

第十五条 下列单位(部位)列为总公司安全重点单位(部位):

(一)食堂(餐厅)、员工宿舍、教学楼、配电间、二次供水、会堂(会议中心)、超市(市场)、宾馆(招待所)、仓库、营业间、 农贸市场以及其他文体活动、公共娱乐等人员密集场所;

(二)车库、油库、加油站、水站等部位;

(三)供水、供电、供气、供热等系统;

(四)食品、易燃易爆等危险化学物品的生产、充装、储存、供应、使用部门;

(五)实验室、计算机房、电化教学中心和承担国家重点科研项目或配备有先进精密仪器设备的部位,监控中心、消防控制中心;

(六)公司保密要害部门及部位;

(七)高层建筑及地下室、半地下室;

(八)建设工程的施工现场以及有人员居住的临时性建筑。

重点单位和重点部位的主管部门,应当按照有关法律法规和本规定履行安全管理职责,设置安全标志,实行严格的安全管理。

第十六条 总公司安全管理部门,应当指导和督促各单位对重点场所、重点部位、按照有关法规和本办法履行安全管理职责,设置规范明显的安全标志,制定本单位具体明确的安全制度,实行严格的安全管理。

第十七条 在公司内举办文艺、体育、集会等大型活动和展览,主办单位应当确定专人负责安全工作,明确并落实安全职责和措施,保证安全设施和器材配置齐全、完好有效,保证疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明和消防车通道符合安全技术标准和管理规定,制定安全应急疏散预案并组织演练,并经公司安全管理机构对活动现场检查合格后方可举办。

依法应当报请当地人民政府有关部门或学校有关部门审批的,经有关部门审核同意后方可举办。

第十八条 总公司按照国家有关规定,争取学校支持,配置安全设施和器材,设置安全指示标志和应急照明设施,每年组织检测维修,确保安全设施和器材完好有效。公司应当保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。

第十九条 单位进行新建、改建、扩建、装修、装饰等活动,必须严格执行国家的有关安全技术标准,并依法办理各项审批验收或者备案手续。总公司各项工程及驻公司内各单位在公司内的各项工程安全设施的招标和验收,应当有总公司的安全管理机构参加。施工单位负责施工现场的安全,并接受公司安全管理机构的监督、检查。

第二十条 地下室、半地下室和用于生产、经营、储存易燃易爆、有毒有害等危险物品场所的建筑不得用作员工宿舍。生产、经营、储存其他物品的场所与宿舍等居住场所设置在同一建筑物内的,应当符合国家有关部门的安全技术标准。

第二十一条 利用地下空间开设公共活动场所,应当符合国家有关规定,并报总公司备案。

第二十二条 消防控制室应当配备专职值班人员,持证上岗。消防控制室、配电间不得挪作他用。

第二十三条 购买、储存、使用和销毁易燃易爆等危险品,应当按照国家有关规定严格管理、规范操作,并制定应急处置预案和防范措施。

对管理和操作易燃易爆等危险品的人员,上岗前必须进行培训,持证上岗。

第二十四条 总公司内出租房屋的,当事人应当签订房屋租赁合同,明确安全责任。出租方负责对出租房屋的安全管理。公司授权的管理单位应当加强监督检查。

外来务工人员的安全管理由用人单位负责。

第二十五条 发生安全事故时,应当及时报警并立即启动应急预案,及时疏散人员。 事故单位应当保护现场并接受事故调查,协助有关机关、部门调查事故原因、统计事故损失。

第二十六条 公司及其重点单位应当建立健全安全档案。安全档案应当全面反映安全和安全管理情况,并根据情况变化及时更新。

第四章 安全检查和整改

第二十七条 总公司每月至少进行一次安全检查。检查的主要内容包括:

(一)安全宣传教育及培训情况;

(二)安全制度及责任制落实情况;

(三)安全工作档案建立健全情况;

(四)单位安全检查及每日巡查落实及记录情况;

(五)安全隐患和隐患整改及防范措施落实情况;

(六)安全设施、器材配置及完好有效情况;

(七)安全疏散通道、安全指示标志、应急照明和安全出口情况;

(八)安全应急预案的制定和组织演练情况;

(九)重点场所、重要部位的安全管理情况;

(十)重点岗位、特种行业人员的证照及安全知识的掌握情况;

(十一)其他需要检查的内容。

第二十八条 安全检查应当填写检查记录,检查人员、被检查单位负责人或者相关人应当在检查记录上签名,发现安全隐患应当及时填发《安全隐患整改通知书》。

第二十九条 各单位负责日常的安全检查。检查的主要内容包括:

(一)安全隐患和隐患整改情况以及防范措施的落实情况;

(二)安全设施、器材配置及有效情况;

(三)用火、用电有无违章;

(四)安全重点单位(部位)管理情况;

(五)食品、易燃易爆危险物品和场所的安全防范措施落实情况;

(六)安全(控制室)值班情况和设施、设备运行、记录情况;

(七)安全巡查、值班落实及记录情况;

(八)其他需要检查的内容。

安全检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。

第三十条 安全重点单位(部位)应当进行每日巡查,并确定巡查的人员、内容、部位和频次。其他单位可以根据需要组织安全巡查。

第三十一条 对下列违反安全规定的行为,检查、巡查人员应当责成有关人员改正并督促落实:

(一)安全设施、器材或安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准,或者未保持完好有效的;

(二)损坏、挪用或者擅自拆除、停用安全设施、器材的;

(三)占用、堵塞、封闭消防通道、安全出口的;

(四)埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的;

(五)妨碍消防车通行、人员疏散的;

(六)人员密集场所在门、窗上设置影响逃生和安全救援障碍物的;

(七)常闭式防火门处于开启状态,防火卷帘下堆放物品影响使用的;

(八)违章进入食品、易燃易爆危险物品生产、储存等场所的;

(九)违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟等违反禁令的;

(十)安全设施管理、值班人员和安全巡查人员脱岗的;

(十一)对安全隐患经有关部门通知后不及时采取措施消除的;

(十二)特种行业无证、安全重要岗位未经培训上岗的;

(十三)不遵守安全操作规定,违章操作的;

(十四)其他违反安全管理规定的行为。

第三十二条 总公司对行政主管部门和公安机关、安监会、食品卫生防疫等部门指出的各类消防、生产、食品安全隐患,应当及时予以核查、消除。责令限期改正的安全隐患,应当在规定的期限内整改。

第三十三条 对不能及时消除的安全隐患,隐患单位应当及时向总公司及相关单位的安全责任人或者安全工作主管领导报告,提出整改方案,确定整改措施、期限以及负责整改的部门、人员,并落实整改资金。

安全隐患尚未消除的,隐患单位应当落实防范措施,保障安全。对于随时可能发生安全事故或者一旦发生事故将严重危及人身安全的,应当将危险场所、部位停止使用或停业整改。

第三十四条 对于涉及规划布局等公司无力解决的重大安全隐患,公司应当及时向其上级主管部门或者当地人民政府报告。

第三十五条 安全隐患整改完毕,整改单位应当将整改情况记录报送安全工作管理职能部门或安全工作主管领导签字验收确认后存档备查。

第五章 安全教育和培训

第三十六条 总公司将员工的安全教育和培训纳入总公司安全年度工作计划。并通过多种形式,对员工开展经常性的安全教育和培训。安全教育和培训的主要内容包括:

(一)国家消防、生产、食品安全工作的方针、政策,法律、法规;

(二)本单位、本岗位的安全工作重要性,事故的预防知识和措施;

(三)有关安全设施、设备的性能,器材的使用方法;

(四)报警、初起事故的自救互救技能;

(五)组织、引导在场人员疏散的方法。

第三十七条 公司采取下列措施对员工进行安全教育,使其了解各种安全知识,掌握报警、初起事故自救互救、逃生方法。

(一)开展员工自救、逃生等安全常识的模拟演练,每年至少组织一次安全演练;

(二)根据安全教育的需要,将安全知识纳入上岗培训内容;

(三)对新员工进行不低于4小时的安全教育和培训;

(四)对重点岗位、部位的员工进行必要的安全技能和操作规程培训;

(五)每半年至少举办一次安全专题讲座,开设安全教育专栏。

第三十八条 下列人员应当依法接受安全培训:

(一)总公司及各二级单位的安全责任人、安全管理人;

(二)专职安全管理人员;

(三)重要部位、重点岗位的值班、巡查人员;

(四)食品的采购、保管、加工、销售人员;

(五)安全设备、设施的操作、管理人员;

(六)驾驶、特殊工种的上岗人员;

(七)其他依照规定应当接受安全培训的人员。

第六章 应急预案和演练

第三十九条 总公司、二级单位、安全重点单位(部位)应当制定相应的安全应急预案,建立应急反应和处置机制,为事故扑救和应急救援工作提供人员、装备等保障。

安全应急预案应当包括以下内容:

(一)组织机构:指挥协调组、行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组,现场控制组;

(二)报警和接警处置程序;

(三)应急疏散的组织程序和措施;

(四)抢救初起事故的程序和措施;

(五)通讯联络、安全防护救护的程序和措施;

(六)其他需要明确的内容。

第四十条 公司重点部门、重点岗位应当有针对性地制定突发事件应急处置预案,并将应急处置预案涉及到的食物、化学及易燃易爆物品的种类、性质、数量、危险性和应对措施及处置物品的名称、产地和储备等内容报总公司备案。

第四十一条 公司安全重点单位应当按照安全应急预案每半年至少组织一次演练,并结合实际,不断完善预案。

安全演练应当设置明显标识并事先告知演练范围内的人员,避免意外事故发生。

第七章 安全经费

第四十二条 总公司应当将安全经费纳入公司年度经费预算,保证安全经费投入,保障安全工作的需要。

第四十三条 日常安全经费用于公司内各类安全器材的配置、检测、维修、更新,安全应急预案的备用设施、材料,以及安全宣传教育、培训等,保证公司安全工作正常开展。

第四十四条 公司应安排专项用于解决安全隐患所需的维修、检测、改造经费。

第四十五条 安全经费使用坚持专款专用、统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则。任何单位和个人不得挤占、挪用安全经费。

第八章 奖 惩

第四十六条 单位应将安全工作纳入到年度工作目标管理,总公司将安全工作纳入单位当年评先评优和个人年终考核内容,实行安全工作“一票否决”,对在安全工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。

第四十七条 安全先进单位的评选,将依椐日常安全检查和各级部门组织的安全检查结果进行排序。

第四十八条 对未依法履行安全职责、违反安全管理规定、或者擅自挪用、损坏、破坏安全器材、设施等违反安全管理规定的,应当责令其限期整改,并及时给予通报批评;对由此造成经济损失的,直接责任人和负责人根据情节轻重给予相应的行政处分。涉及民事损失、损害的,有关责任单位和责任人应当依法承担民事责任。

第四十九条 单位或个人违反安全管理规定发生重、特大安全责任事故的,除依据相关法律、法规进行处罚外,对有关主管人员和直接责任人员给予相应的行政处分和经济处罚。

第九章 附 则

第五十条 各单位应依据本办法,结合单位实际,制定安全管理的具体措施。

第五十一条 本办法自公布之日起施行。